人民日报：环保执法，有“牙”更要真“咬”

新环保法实施，让环保执法有了钢牙利爪。执法有了“牙齿”，但如果不愿或不敢下口，无异于一口“假牙”，有“齿”无力、形同虚设。某省要求环保部门联合组织部门出台大气治污考核办法，本意在于给予环保部门执法更多的“威力”。然而，两个月过去了，当问起这件事来，环保部门的答复却令人大跌眼镜：事情没有明显进展。治理大气污染需要一鼓作气，上面稍微松气，下面就可能放气。不少地方过去空气污染较重，经过治理，蓝天的天数同比有了增加。人们戴口罩的少了，呼吸更加轻松，但是，治污的高压态势丝毫不能放松。过去一些地方的环保部门曾抱怨：缺少有效手段，难以形成震慑，让环保检查失之于软。污染指数须降，生产总值“不敢”降。发现违规排污，常用的是罚款。可惜，这种处罚相对于违规生产带来的丰厚利润，几乎就是毛毛雨。处罚不痛不痒，罚完一切照旧。

环保执法太软，会催生并发症。其中一个就是踢皮球。冒黑烟的、排“毒气”的，不需要高科技仪器监测，老百姓就能看得到、闻得见。群众举报、媒体监督也不少，一些地方把举报信息批来转去，就是不出手。要么就是打太极，推一下才动一下，即使出拳也软绵绵的。时间长了，违法企业摸透脾气、明了底线，更加肆无忌惮。执法有“牙”，还要真“咬”。新环保法实施，按日计罚、查封企业等手段让执法有了钢牙利爪。执法有了“牙齿”，但如果不愿或不敢下口，无异于一口“假牙”，有“齿”无力、形同虚设。治理污染是啃硬骨头，要在落实上多想办法。治污必先治吏。环保执法不力，归根到底都是人的问题。不解决干部，特别是主要领导的问题，部门执法很难落地生效。